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貴州貴陽執法前置工作成效初顯

  近年來,貴州省貴陽市綜合行政執法局立足工作職能,落實“店小二”服務精神,探索城市管理執法工作與服務經濟社會發展之間的結合點和著力點,建立執法前置服務工作機制,全力優化法治化營商環境。

  為從源頭減少違法,貴陽市綜合行政執法局不斷轉變執法理念和方式,緊盯項目建設和企業經營重要環節,提前介入,將精準普法和提醒交底等服務前置化。以法律服務指導為主抓手,以精準普法和提醒交底為具體舉措,不斷創新指導形式和內容。將綜合行政執法涉及領域的法律規章制成宣傳手冊、漫畫海報等歸集收納到“綜合行政執法普法宣傳政策包”,將易產生違法行為的風險點制作典型案例,讓普法更加精準、具體、形象、易懂,通過法律知識進企業、進商鋪、進社區等“送法上門”活動,將普法貫穿到服務、監管、執法全過程。

  同時,結合實際為企業制定執法事項清單、審批事項清單、提醒告知清單,與水、電、氣、信等重要保障領域企業建立事前對接聯動機制,實現企業需求提前了解、重大事項提前告知、安全事故提前防范的“一企一檔案、一企一清單”對接服務。

  其中,為推動基層綜合執法工作提質增效,云巖區、南明區綜合行政執法局堅持以黨建引領基層治理工作為載體,以解決群眾需求為導向,分別聯合市綜合行政執法局黨委實行“特事特辦”,幫助排水戶合法合規解決排水難題;通過“黨建聯建”的方式,邀請350余家餐飲商戶及屬地南明區蘭花都街道辦事處“兩員一書記”(網格員、保潔員、社區黨組織書記)共同參與開展執法服務前端優化營商環境“進社區”普法宣傳活動。截至目前,全市開展“基礎普法+典型案例宣講”普法活動1000余次,派送“普法宣傳政策包”1400余個,普法手冊、漫畫等資料1萬余份,清單式解決企業訴求110個。

  此外,踐行“綜合查一次”改革,建立“聯合體檢”“聯合會診”機制,整合住房城鄉建設、規劃等部門執法檢查事項,凝聚執法部門、行業主管、院校專家等人員力量,定期深入企業生產經營現場,擬好“一張問題清單”、開好“一劑整改處方”、寫好“一個體檢報告”、建好“一個管理臺賬”,推動項目企業“問題多角度一次全整改”,避免重復執法、多頭執法,讓企業專心謀發展。2023年,貴陽市綜合行政執法局為43個建設項目聯合體檢43次,為1228家餐飲等小微企業檢查333次,主動上門發現問題、指導整改,案件處罰率(辦結處罰案件占發現問題數的比值)從86.3%下降到13.2%。

  深入開展執法前置服務、優化營商環境工作以來,貴陽市綜合行政執法局一改以往“一罰了之”“以罰代管”的執法模式。以助力企業“康復”為工作的落腳點,落實案后分級處置措施。將被處罰企業作為重點幫助對象,分類建立處罰臺賬和研究幫助對策,將企業分為違法問題易發、違法問題嚴重、違法問題整改不徹底或未整改等類別,進行差異化服務。

  貴成軒




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