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海南省修訂勞動保障監察若干規定

  勞動保障監察是維護勞動者合法權益的一項基本制度,既關系民生,也涉及發展。修訂后的《海南省勞動保障監察若干規定》(以下簡稱《規定》)通過規范用人單位的用工行為等,更好地維護各類勞動者合法權益,促進社會和諧穩定。

  《規定》增加了用人單位遵守農民工公平就業和勞動報酬支付等相關事項,以保障農民工合法權益。將外國企業常駐代表機構納入勞動監察實施的對象,為外籍人才化解勞動保障糾紛,營造就業環境。同時,對新就業形態企業遵守勞動者用工管理和權益保障等相關規定的情況進行監督。

  為更好地維護勞動者合法權益、優化營商環境,結合自貿港建設實際,勞動保障行政部門運用科技手段,提升監管精準度及智能化水平。《規定》要求,勞動保障監察以日常巡視檢查,定期書面審查、專項檢查,接受舉報、投訴以及法律、法規規定的其他形式進行,推行遠程監管、移動監管等非現場監管。

  《規定》還提出,勞動保障行政部門應當建立用人單位用工信息采集制度,建立勞動保障監察信息檔案,建立健全全省統一的勞動保障監察管理系統,提升監管精準化、智能化水平。

  針對工程建設領域欠薪突出的問題,為更好地壓實行業主管部門的監管責任,《規定》在《保障農民工工資支付條例》的基礎上對相關工程建設領域行業主管部門職責做了進一步的細化,明確行業部門監管事項,推行執法協調和信息共享。

  《規定》要求,住房和城鄉建設、交通運輸、水務等工程建設領域行業主管部門應當加強日常監管,督促本領域工程建設單位嚴格落實工程款支付擔保、施工過程結算、實名制管理制度。通過發揮行業部門主動作為作用,在根治工程建設領域欠薪源頭上發揮監管作用,解決“錢從哪來,發給誰,怎么發”的問題。

  同時,《規定》要求建設單位履行工程合同約定的工程款支付義務,加強工程建設領域實名制管理,既避免因建設單位資金不落實或支付不及時,導致拖欠農民工工資,又實現“干活有數據、用工有實據、討薪有依據”。

  《規定》明確,將行業主管部門的監管信息與勞動保障行政部門進行共享,加強協調配合,形成工作合力,充分發揮聯合辦案、聯合執法的優勢,共同做好根治欠薪工作,為推進海南自貿港建設營造和諧穩定的社會環境。

  邢東偉 翟小功




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