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四川行政裁量權基準有了新“規矩”

  近日,《四川省行政裁量權基準管理規定》正式施行,將推動行政許可便捷高效、行政處罰公平公正、行政強制精準有效,最終提升行政執法質量。

  規范行政裁量權基準制定。調整制定主體及權限,將制定主體由省級行政機關擴大到省、市兩級行政機關,增加縣級行政機關適當細化權限;增加實體性控制,要求總結運用行政執法實踐經驗,提高裁量權基準科學性、合理性;完善程序性要求,明確行政裁量權基準一般以行政規范性文件形式制定,特殊情況下以規章形式制定。

  嚴格行政裁量權基準適用。明確行政機關應當在行政執法決定書中載明行政裁量權基準適用情況;對直接適用基準將導致行政執法行為顯失公平或者明顯不符合常理常情的,可按程序報經批準后調整適用;主動適應行政執法信息化發展和智能化轉型,對借助智能輔助系統開展行政執法的行政裁量權行使提出要求。

  細化行政裁量權基準內容。按照國務院辦公廳印發的《關于進一步規范行政裁量權基準制定和管理工作的意見》要求,重點規范行政處罰、行政許可、行政征收征用、行政確認、行政給付、行政強制、行政檢查7類行政權力裁量權,明確了各類行政權力的行政裁量權基準主要內容和行政裁量權行使規則。

  強化行政裁量權基準監督。加強對行使行政裁量權的內部層級監督和社會監督;加強行政裁量權基準后評估,建立動態調整制度;加強責任追究,落實行政執法責任制。

  助力法治化營商環境不斷優化。全面落實行政處罰法輕微不罰、首違免罰制度,解決以罰代管、逐利執法等突出問題;認真執行行政強制法、優化營商環境條例中關于不予強制的規定,盡可能減少對市場主體生產經營活動的影響;創新規定行政檢查的相關內容,實行目錄式管理,細化程序性要求,促進行政檢查公平高效,切實解決多頭執法、檢查擾企等熱點問題。

  范芮菱




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